Федеральная комиссия по связи США (FCC) проводит обсуждение возможных изменений в правила регулирования автоматических телефонных звонков (робоколлов), включая использование синтетических голосов искусственного интеллекта. Обсуждение происходит в контексте приближающихся выборов, где такие технологии могут быть задействованы для распространения политической информации. В настоящее время действующее федеральное законодательство запрещает большинство робоколлов на мобильные телефоны без предварительного согласия абонента.

Робоколлы — это автоматические звонки, в ходе которых записанное сообщение воспроизводится голосом, часто синтезированным компьютером. Такие звонки широко используются в маркетинге, политических кампаниях и информировании населения. Однако их применение вызывает дискуссии из-за риска навязчивой рекламы, мошенничества и нарушения приватности. В 2021 году FCC ввела дополнительные ограничения на использование синтетических голосов в робоколлах, требуя четкого уведомления о том, что голос не принадлежит человеку.

Новый проект правил, рассматриваемый комиссией, предполагает смягчение этих требований для политических организаций. В частности, речь идет о разрешении использования AI-голосов без обязательного уведомления о синтезированной природе, если звонок связан с избирательной агитацией. Представители властей аргументируют это необходимостью адаптации законодательства к современным технологическим реалиям, где синтетические голоса становятся более естественными и трудноразличимыми от человеческих.

Оппозиция в законодательном органе выступает с опасениями, что подобное изменение может привести к увеличению случаев обмана избирателей. Синтетические голоса, имитирующие реальных людей, включая политиков, могут быть использованы для распространения ложной информации. В прошлом году уже были зафиксированы случаи, когда мошенники использовали AI-технологии для создания голосовых сообщений, похожих на голоса доверенных лиц.

Решение FCC может повлиять не только на политические кампании, но и на регулирование робоколлов в других сферах. Например, компании, занимающиеся маркетингом, могли бы воспользоваться более гибкими правилами для автоматического обзвона клиентов. Однако это вызывает вопросы о балансе между коммерческими интересами и защитой потребителей от нежелательной коммуникации.

В ходе публичных слушаний, проведенных в марте 2024 года, эксперты по безопасности подчеркивали необходимость сохранения требований к идентификации синтетических голосов. Они отметили, что даже при наличии уведомления, пользователи могут не воспринимать его серьезно. В то же время сторонники изменения правил утверждают, что современные AI-голоса настолько реалистичны, что разграничение между ними и настоящими голосами становится затруднительным.

Комиссия пока не приняла окончательное решение. Документы, связанные с обсуждением, находятся на стадии общественного обсуждения. Стороны выступают с разными предложениями: от полного снятия ограничений на политические робоколлы с AI-голосами до введения строгих требований к их идентификации. В США робоколлы остаются одной из самых обсуждаемых тем в сфере регулирования связи, особенно в периоды избирательных кампаний.

Ранее в 2022 году суд США частично снял запрет на робоколлы, разрешив их использование в случае, если абонент не отказался от получения подобных сообщений. Это решение уже привело к увеличению количества автоматических звонков, что, в свою очередь, усилило давление на FCC для пересмотра действующих норм. Власти штатов также активно обсуждают аналогичные вопросы, предлагая собственные регулирующие меры…